乡镇社会治安综合治理暨平安创建工作总结
XX年是我镇平安创建的决战之年，我镇社会治安综合治理和平安创建工作始终围绕“构建和谐社会”这一主旋律，以“建设平安新桥，创建最安全地区”活动为载体，打防并举，标本兼治，狠抓各项基层基础工作的落实，维护社会稳定的长效机制得到进一步健全，着力提高了维护社会稳定和驾驭治安局势的能力，为我镇今年争创镇江市协调发展第一镇的奋斗目标提供了一个和谐、有序、稳定的社会环境。现将今年以来的工作情况汇报
（一）始终保持高压态势，社会治安状况良好
我镇在防范控制和打击犯罪方面始终坚持“标本兼治，重在治本”的原则，按照“巩固、完善、强化、提高”的方针，从综治的各个方面形成密集的防范网络，今年以来,我镇已构建起一个以派出所民警为主力军，以群防群治力量为依托，以社会面、社区和内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点，人、物、时、空控制相结合，点、线、面相结合，人防、物防、技防相结合，警民联防相结合的社会治安防控体系，有效预防、控制和减少了各类违法犯罪案件和治安事件的发生。
我镇共发生刑事案件80起，均为盗窃案件，破32起，拘留犯罪嫌疑人员11名，刑事案件与去年同期86起相比，下降7.5%；发生治安案件85起，与去年同期92起相比，下降8%；查处各类违反治安管理人员25名，其中行政拘留17人，罚款8人。
（二）高起点建设科技防范网络，努力提升防范层次技防镇建设情况：截止目前，我镇已安装ck报警系统439套，单位内部监控系统76套，对社会面控制探头55只，电子狗76只，红外线周界报警系统21套，电子围拦15家,共2500米。建成了为民路技防一条街。近日,全镇范围内所有电子探头都已联网,科技防范网络的触角延伸到全镇每个角落。全镇监控点不断完善，质量有所提高，基本形成“重点部位全天候监控、内部单位全方位设防、沿路沿街多元化防控”的技防镇建设总体格局，我镇的技术防范网络在打击犯罪，稳定社会治安中彰显奇效：“技防镇”创建以来，我镇派出所共接处技防器材报警案件300余起，通过监控，直接破获交通逃逸事故2起，提供破案线索8条。
2、为民路“技防一条街”建设情况：在市政法委确定我镇为民路为技防一条街建设试点后，我镇立即组织力量,对沿街单位、店铺进行了排摸，逐户上门做工作，根据实际情况落实相应的技防措施，目前，该街道两侧大小店铺、商场、单位以及居民家中已安装了技防设施，安装率达到100%.据统计，为民路技防一条街安装电子监控9套，ck联网报警系统11个，智能联网报警电话12台，电子狗72只。外移金融单位监控探头3家，对社会面实行监控,对派出所原来的探头更新2只，为民路技防一条街的技防设施安装已达到了镇江市综治委规定的技防镇达标要求。
（三）继续推广“契约化保险联防”，切实保障村民利益。
我镇自去年15个村全部参加“契约化保险联防”以来， 越来越多的村民享受了保险所带来的好处:新南村民陈二龙今年1月份家中失窃，由于参加了契约化保险，虽然仅交了30元保险及联防费，但根据补偿协议，他获得了XX元的补偿。现在谈起契约化保险联防,村民们众口一词：“以前家中被盗，我们只有自认倒霉，现在参加保险，交少量的钱，再遇上这样的事，就能够得到一定补偿了。”特别是今年沿镇几个村组建了联防巡逻队后，契约化保险式联防的成效更加明显：今年1－6月份，我镇参保的企事业单位及居民家中发生的盗窃抢劫等侵财性案件同比明显下降，民间矛盾纠纷得到有效遏制，没有发生一起民转刑案件。
通过实践,我们认为要做好这项工作,关键是做到赔偿兑现，取信于民，让群众真正通过参保得到实惠。在推广契约化保险式联防的过程中，我镇党委、政府向群众作出公开承诺，一旦发生入室盗抢案件，一定给予补偿。而且为做好这项工作,我们综治办派专员帮助失窃户取证、收集材料，使参保户能在最快时间内得到赔偿。
工作做到位了，下阶段工作就很容易开展，目前很多农户都积极要求参加续期保险，下阶段，我们将继续加大工作力度，确保今年100%的参保率，尤其还要扩大企业和路边店的参保率，继续办好这件既能发挥村民积极参与维护治安的能动性，又能使综治工作步入良性循环轨道的大实事。
（四）重点场所、重点部位强化技防设施建设，提升防范水平
今年，我镇对水、电、气、加油站等涉及国计民生的重点场所、重点部位按要求安装了技防设施，现已安装各种技防设施76套，对大中型商场、供气、加油站、财会室等重点防范部位，实施与派出所110紧急报警联网。在此基础上，1、将原101省道与中心路十字
路口的监控点移至101省道与西环路十字路口，将原101省道与新兴路十字路口的监控点移至101省道与东环路十字路口，将原新民小区北大门的监控点移至晨阳路与南河路十字路口，改远距离变焦、360º旋转有线传输探头为两组近距离不变焦、枪式固定无线传输摄像头。2、将原新兴路与南河路十字路口的监控点移至东环路与南河路十字路口，改远距离变焦、360º旋转有线传输探头为1组近距离不变焦、枪式固定无线传输摄像头。3、将原派出所大门口近距离不变摄像头，移至办公主楼三楼改为远距离变焦、360º旋转探头。4、增加硬盘刻录容量主机，确保录像资料能保全在30日以上，录像回放能清晰辨别人、物的外表特征和多条件查询要求。
（五）整合各种调解资源，“大调解”机制促进“干群和谐”
今年以来,我镇通过整合各种调解资源,实行“党政领导、综治牵头、司法为主、各方参与、携手联动”的工作机制，构筑了一张横向由相关职能部门参与，纵向深入到农民家庭的“大调解”工作网络。
今年五月份，我镇宏昌公司一名职工不幸因工伤亡，死者家属与厂方就赔偿问题发生纠纷。我镇调处中心及时介入，会同劳动、安全等部门一起调解，终于成功化解一起纠纷，避免了一起群体性事件和民转刑案件的发生。
今年1—6月份，我调解中心共直接成功调处各类社会矛盾纠纷46起，指派分流社会矛盾纠纷20起，劝阻群体性上访5起，调处成功率达98.8%。
以前，政府有的部门只能应对单一矛盾，而人民群众的矛盾现在正呈现综合性、复杂性的特点。群众找到有关部门处理纠纷时，这些部门常有相互推诿现象发生。“大调解”发挥作用后，对重大疑难的、复杂的矛盾纠纷，由镇调处中心组织相关部门召开联席会议，解决纠纷。这样让有关部门可以及时了解群众的呼声，掌握基层的民情、民意，解决群众的实际问题，达到干群关系的和谐。
（六）落实防控体系,创建“平安校园”
根据年初制定的平安校园创建工作计划，半年来，我镇两所学校，创安工作取得了明显的成效。为增强防控能力，学校已投入３余万元，建立了科技防控设施，并计划投入７余万元，建立与派出所ck联网装置，形成一个集人防、物防、技防于一体，以技防为主的校园治安防控体系。主要在以下几个方面做了强化工作。第一，全力抓好安全工作。抓好校园消防、饮食卫生、校舍、学生集体活动的安全。两所学校都建立一把手负总责的安全工作领导小组，指定专人负责。第二，下大力气整治校园及周边治安环境。努力为师生创建良好的学习、工作环境。第三，大力开展法制教育，提高学生的法律观念，提高了学生的自我防护能力。
（七）着力建好“六支队伍”，实现群防群治长效管理
一是建好一支专职保安联防队伍。目前我镇共有专职保安联防队员24名，按照弹性工作制的要求，以集镇为中心进行巡逻、设卡，确保集镇区域内治安稳定。近日，派出所进一步规范了夜间巡逻制度，还新增两辆巡逻车，实行24小时夜间巡逻。二是进一步加强村委会、企事业单位的治安保卫组织建设。坚持治保干部每月例会、目标考核等制度，充分发挥治保干部在收集治安动态信息、民事纠纷调解、义务巡逻防范等方面的作用。三是进一步加强规模企业等单位的派驻保安工作。通过严格和规范派驻保安的聘用、教育培训、检查督促、单位沟通等日常管理工作，充分发挥派驻保安人员在单位内部的治安保卫作用，确保单位内部的治安稳定。目前，全镇派驻保安的单位共有12个、派驻保安30名。四是充分挖掘社区的民资、民力，发挥各村老年义务巡逻队的设防作用。目前全镇共建义务巡逻队15支，义务巡逻人员达47人。五是积极组织党团员、干部和民兵的兼职义务巡逻。坚持做到每天晚上3人，每月90人主动参加义务巡逻。六是针对集镇周边六个村与集镇融为一体，外来流动人口较多等特点，我们又建立了12人的夜间联合专职巡逻队，每晚9时至次日凌晨4时，以集镇为轴心辐射周边行政村进行不间断的巡逻，确保了集镇和周边的治安安全。
（八）党政机关、企事业单位创安情况
我们一直坚持加强机关、团体、企事业单位内部的安全防范工作，开展安全财务室、安全合格仓库、安全合格车间、安全合格门卫等“四合格”活动，普及推广技术防范措施，我们还组织专门力量，进行严格检查验收，对合格达标单位发放合格证，对不合格单位发放《限期整改通知书》，对拒不整改的，严肃进行处理。我们要求各企事业单位今后还要加大科技创安的经费投入，强化人防、物防、技防相结合，逐步形成全方位的治安防控网络，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强领导责任制，充分发挥防范作用，积极开展平安创建。
（九）重点人员管理情况外来人口的
管理。今年内我镇加大了对外来人口的管理力度，以社区民警为主要责任人，成立了一支工作认真负责、业务能力强的外来人口管理的专业队伍。针对外来人员同乡之间易结伙成帮，伺机作案等特点，在外来人员中建立了能为我所用、活动能力强的特情3人、耳目11人，实行以外管外。到目前为止，我镇共登记暂住人口2239人，发证2141人，发证率达95.6%,强化了外来人口的日常管理。
2、加强了对重点人口和“五种监外罪犯”的管理工作。全面对列管的重点人口进行了一次清理和审定，对在帐的工作对象和社会上有前科劣迹的人员进行了一次全面排查，做到不漏列、不漏管、底数清、情况明、发现得了、控制得住。
3、积极开展社区矫正，预防重新犯罪。6月8日，我镇在派出所举行了社区矫正集中宣告议式，完成了社区矫正对象交接工作。会上派出所向司法所移交社区矫正对象的法律文书；司法所向11名社区矫正对象发放《社区矫正对象须知》；社区矫正对象签订《接受社区矫正保证书》；社区矫正工作者、社区矫正志愿者与社区矫正对象签订《社区矫正志愿者帮教协议书》。
（十）5000万元规模企业科技创安情况：
我镇有年销售达到5000万元以上的非公有制企业10家，它们是常诚公司、新昌公司、晨扬公司、新泉公司、宏昌公司、通达公司、兴隆公司、东方公司、针服公司、征宇车灯总厂。现有常诚、晨扬、新泉、针服等4家公司已安装了电子监控和ck联网报警装置。其他6家企业的技防设施安装正在积极的筹措之中，预计今年8月份可安装到位，投入使用。
我镇上半年综治工作在市政法委的正确领导下，在全体人员的共同努力下，取得了一些成绩，但成绩的取得只能属于过去，不能代表未来，在今后的工作中，我镇将在“三个代表”重要思想的指导下，针对不断出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综合治理工作的新局面，使平安创建工作再上新台阶。
